Около пяти тысяч учащихся средних школ заняты производительным трудом на „Чайке". Из них укомплектована 281 производственная ученическая бригада[1].
На заводе 345 человек промьшленно-производственного (в том числе 217 рабочих, 6 человек младшего обслуживающего персонала и 122 инженерно-технических работника и служащих) и 15 человек непромышленного персонала.
Из общей численности рабочих на заготовительных участках (штамповки, инструментального производства, литья под давлением), обеспечивающих деталями ученическое производство и сборочные участки цеха № 1, занято 50 человек; на сборочных участках, выпускающих готовую продукцию, - 83 человека; на наладке, ремонте, изготовлении оснастки, энергообслуживании оборудования - 27. Контрольно-комплектовочный аппарат завода состоит из 10 человек. Подсобными погрузочно-разгрузочными работами и обслуживанием автотранспорта занято 16 человек.
Фактический выпуск товарной продукции в 1986 г. составил 4143 тыс. руб. Ежегодный прирост объёма производства и сверхплановый выпуск продукции полностью достигнуты за счёт повышения производительности труда без увеличения численности работающих. Рентабельность продукции составила 84 %.
Прирост объёма производства в одиннадцатой пятилетке по нормативно-чистой продукции составил 18,5 %, среднегодовой прирост - 3,5 %.
Общий выпуск продукции за одиннадцатую пятилетку - 18 653 тыс. руб. при плане 18415 тыс. руб. Чтобы показать темпы роста завода, приведём ещё две цифры. В 1965 г. выпуск продукции составлял 407 тыс. руб. За двадцать один год объём выпускаемой продукции вырос почти в 12 раз на тех же площадях, без технического перевооружения предприятия.
Условия хозрасчётного промышленного предприятия требуют совершенствования управления технико-экономической, финансовой, хозяйственно-производственной жизнью коллектива, чёткого определения функций, научной организации работы каждого подразделения, каждого работника управленческого аппарата, производства, надлежащего обеспечения связей с другими промышленными предприятиями, поставляющими полуфабрикаты и потребляющими продукцию ученического производства.
На школьном заводе действует чёткая система организации и разделения труда. Управление заводом - его технико-экономическую, финансовую и хозяйственную политику - осуществляют специалисты, имеющие опыт и соответствующее образование. Вся производственная, технико-экономическая, финансовая и хозяйственная деятельность завода осуществляется в соответствии с Законом о государственном социалистическом производственном предприятии.
Участие школьников в материальном производстве, учебно-производственном процессе потребовало внести соответствующие изменения в структуру и штатное расписание завода.
Были введены должности заместителей директора завода по учебно-воспитательной работе, по производственному обучению и техническому творчеству, заместителей начальников цехов по учебно-воспитательной работе.
Для регламентации деятельности школьного завода потребовалось разработать около ста видов деловой документации, в том числе устав завода, положения о начальниках цехов, служб, договоры о сотрудничестве со школой и другие важные документы, регулирующие весь комплекс взаимоотношений как внутри предприятия, так и со школами, а также с финансовыми, планирующими, снабженческо-сбытовыми, другими организациями и учреждениями.
В структуру завода введены отделы: снабжения, труда и зарплаты, технический, главного механика, главного энергетика, технического контроля, планово-производственный, кадров, бухгалтерия и др. Кроме того, созданы центральная заводская лаборатория (ЦЗЛ) и Дом юного техника (ДЮТ).
Организация школьного завода оказалась делом нелёгким. Не было ни отечественного, ни зарубежного аналогов создания подобного предприятия. Многое приходилось выверять эмпирическим путём. Был изучен и учтён положительный опыт работавших в разное время детских трудовых коллективов (школ и школ-коммун), в том числе Малаховской, Марфинской, Хотьковской, Наркомпросовской, Сибирской, „Новая жизнь" им. Радищева и др. Это были различного рода воспитательные учреждения, иногда со специфическим контингентом воспитуемых. Был изучен опыт организации трудового обучения в школах № 544 и 630 Москвы,
а также ряда школ Тулы, Урала, Украины. Самым вдохновляющим примером стали детские трудовые организации А. С. Макаренко.
Естественно, что при использовании всего этого опыта учитывались и огромные социально-экономические сдвиги, происшедшие в нашей стране.
Структура школьного завода соответствует его назначению как промышленно-педагогического учреждения. В чём же содержание работы основных служб предприятия?
Возглавляет завод директор. Он организует всю работу „Чайки" и несёт полную ответственность за его состояние и деятельность.
Директор завода - доверенное лицо государства. Он обеспечивает организацию планирования производственно-хозяйственной деятельности предприятия и выполнение государственных плановых заданий по всем технико-экономическим показателям, своевременное выполнение всех обязательств предприятия перед государственным бюджетом, организацию трудового политехнического обучения и воспитания школьников.
Ему предоставляются права распоряжаться всеми переданными предприятию средствами, материальными ценностями, имуществом, осуществлять руководство коллективом. На него возлагаются обязанности правильно и наиболее эффективно использовать все материальные и трудовые ресурсы предприятия.
Укрупнённо функции директора можно сформулировать так: создание единой производственной системы, состоящей из взаимосвязанных элементов, совместно решающих общую задачу выполнения государственного плана по выпуску высококачественной продукции при наименьших затратах трудовых, материальных и финансовых ресурсов; организацию производительного труда и учебно-воспитательного процесса (школьников);
разработка основных направлений деятельности предприятия в соответствии с хозяйственной и идеологической политикой Коммунистической партии и Советского государства;
принятие решений по перспективным вопросам, возникающим в процессе производства, организации труда и обучения школьников;
общее руководство коллективом путём использования административно-организационных, экономических и общественно-воспитательных методов.
Директор школьного завода - председатель заводского педагогического совета. Через своих заместителей он осуществляет контроль за производственным обучением и учебно-воспитательной работой на предприятии, за производительным трудом школьников и общим ходом социалистического соревнования. Возглавляя технический совет завода, директор направляет работу по вовлечению учащихся в инженерную секцию и их техническому творчеству, а также руководит подготовкой и проведением ежегодных научно-практических конференций школьников. Директор возглавляет межшкольный педагогический совет директоров школ, учащиеся которых работают на заводе.
Первый заместитель директора предприятия - главный инженер завода. Он несёт ответственность за проведение правильной технической политики,
организует работу ученических цехов, осуществляет производственно-техническое руководство деятельностью основных и вспомогательных цехов, непосредственно руководит работой технических служб завода и ЦЗЛ.
Заместитель директора по общим вопросам организует хозяйственное обслуживание производства, своевременное обеспечение его необходимым сырьём, материалами, полуфабрикатами, комплектующими изделиями, топливом и своевременный сбыт всей изготовленной продукции, руководит строительными работами на заводе и работой заводского автомобильного транспорта.
Организацию и руководство учебно-производственным и воспитательным процессами ученического производства осуществляют заместители директора завода по учебно-воспитательной работе и производственному обучению.
Заместитель директора по учебно-воспитательной работе определяет содержание и оптимальный объём общетрудовых и политехнических знаний, умений и навыков школьников в условиях промышленного предприятия, связь общеобразовательных предметов в школе с теоретическим обучением и трудовой деятельностью учащихся на предприятии, определяет объём и содержание программ трудового обучения, организует работу по созданию учебно-методических материалов, курирует работу ученического правления. В его функции входит контроль за организацией социалистического соревнования и организация внутри- и внезаводских воспитательных мероприятий. На нём же лежит ответственность за организацию патриотического и интернационального воспитания учащихся.
Заместитель директора по производственному обучению определяет контингент учащихся, принимаемых ученическими цехами, комплектует эти цехи, согласовывает расписание занятий со школами, организует труд учащихся и руководит им в соответствии с заданиями, получаемыми от планово-производственного отдела завода, разрабатывает систему экзаменов для учащихся и совместно с заместителем директора по учебно-воспитательной работе руководит организацией социалистического соревнования в ученических цехах и между цехами.
Планово-производственный отдел (ППО) осуществляет экономическое планирование всей производственно-хозяйственной деятельности предприятия, разрабатывает перспективные, текущие и оперативно-календарные планы завода и цехов, контролирует их выполнение; доводит до цехов и участков годовые, квартальные, месячные и декадные планы; обеспечивает выполнение планируемых заводу экономических показателей; готовит на утверждение соответствующим организациям проекты разработанных оптовых и розничных цен на выпускаемую продукцию; ведёт статистический плановый учёт и отчётность и представляет её в вышестоящие и статистические органы; организует комплексный анализ экономической и производственно-хозяйственной деятельности предприятия.
Отдел технического контроля (ОТК) осуществляет контроль за качеством, надёжностью и долговечностью производимой заводом продукции в соответствии с государственными стандартами, техническими условиями, образцами, чертежами, а также требованиями технической эстетики;
оформляет в установленном порядке документацию на принятую и забракованную продукцию; организует получение от потребителей информации о качестве и долговечности изделий; контролирует качество поступающих на завод сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих деталей; проверяет состояние контрольно-измерительной аппаратуры; организует анализ и учёт внутризаводского брака и дефектов продукции; ведёт учёт показателей качества выпускаемой продукции по всем подразделениям производства.
Энергомеханический отдел обеспечивает бесперебойную работу всего технологического оборудования и энергетического хозяйства предприятия, снабжение завода всеми видами энергии, организует капитальный и текущий ремонт оборудования и монтаж вновь поступающего, осуществляет контроль за его правильной технической эксплуатацией.
Отдел материально-технического снабжения и сбыта определяет потребности завода в материальных ресурсах, организует их плановый заказ, бесперебойное поступление, правильное хранение и контролирует правильность их расходования; занимается реализацией готовой продукции; следит за соблюдением договорной дисциплины, выполнением плана реализации. В его ведении находятся материальные склады и склады готовой продукции.
Отдел кадров ведёт работу по подготовке, подбору кадров и повышению квалификации всех категорий работающих, организует контроль за соблюдением трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка на предприятии, за соблюдением КЗоТа.
Административно-хозяйственный отдел организует хозяйственное обслуживание заводоуправления и цехов, обеспечивает надлежащее санитарное содержание помещений предприятия.
Бухгалтерия контролирует расходование денежных средств и материальных ценностей: составляет бухгалтерские отчёты и балансы; производит расчёты по заработной плате с учащимися, рабочими, инженерно-техническими работниками и служащими.
Отдел организации труда и заработной платы ведёт работу по нормированию, планированию, организации труда и заработной платы школьников и взрослых рабочих; разрабатывает проекты годовых, квартальных и месячных планов по труду завода и школьных цехов, контролирует их выполнение; определяет соотношение объёмов детского труда и труда взрослых рабочих в общем производстве: обеспечивает разработку и внедрение технически обоснованных норм времени; изучает эффективность применения действующих систем оплаты труда и материального поощрения; разрабатывает систему премирования и подготавливает положения о выплате премий работникам из фондов материального поощрения и заработной платы; разрабатывает структуру управления предприятием и штатные расписания; анализирует выполнение плановых заданий по росту производительности труда, фонду заработной платы, численности и других планируемых показателей по труду, правильность соотношения темпов роста производительности труда и средней заработной платы; контролирует соблюдение трудового законодательства в области труда и заработной платы.
Технический отдел создаёт новые конструкции изделий, внедряет их в производство и обосновывает их экономическую эффективность; разрабатывает технические условия, проекты ГОСТов, нормалей, свидетельства на право серийного выпуска, конструкции нестандартного оборудования (штампов, пресс-форм, приспособлений, намоточных станков, автоматов); обосновывает и рассчитывает внедрение новых технологических процессов, производственные мощности и загрузки оборудования; отрабатывает технологичность новых и действующих конструкций изделий; совместно с другими отделами и службами завода составляет планы по повышению производительности труда, снижению трудоёмкости выпускаемой продукции, рациональному раскрою материалов и использованию отходов производства, механизации и автоматизации ручного труда, повышению качества выпускаемой продукции; руководит работой по рационализации и изобретательству. Работающая при техническом отделе экспериментальная группа изготовляет образцы новых изделий и оснастки.
Технический отдел разрабатывает технологию и технологические карты для школьного производства, тематику инженерной секции, проводит технические консультации для школьников, оказывает им помощь в разработке и изготовлении образцов изделий и приборов, представляемых на заводские научно-практические конференции школьников.
Центральная заводская лаборатория (ЦЗЛ) проводит исследовательские работы по изучению электромагнитных свойств деталей, узлов и материалов, применяемых в изделиях завода, всех видов поступающих на него магнитных материалов, и даёт заключение об их качестве; проводит контрольные исследования новых видов модернизированных узлов; разрабатывает и внедряет средства и методы измерений; контролирует соблюдение единства мер и весов, состояние измерительной аппаратуры; составляет учебные программы и методическую документацию теоретических и лабораторных занятий с учащимися 9-10-х классов, работающих в электро- и радиоцехах.
Большинство служб на заводе - диспетчерская, планирования, организации труда и заработной платы, снабжения и сбыта продукции, бухгалтерского учёта, ремонта оборудования и энергоснабжения, конструкторские, технологические и другие полностью централизованы. Поэтому нет необходимости в создании соответствующих структурных подразделений в цехах. Такая структура управления предприятием устраняет параллелизм и дублирование в работе.
В функции системы управления школьным заводом входит также организация цехового управления. Управление работы цехов - часть общей системы управления, тем более важная, что рабочую силу в четырёх цехах завода из пяти составляют в основном учащиеся средних школ.
Каждый цех завода - обособленная, специализированная по технологическому типу часть предприятия, выпускающая определённые виды продукции. Ученический цех - это усложнённое производственно-хозяйственное и одновременно воспитательно-учебное подразделение предприятия, не совпадающие ни с чисто производственной, ни с чисто
школьной организацией.
Возглавляет, организует всю учебно-воспитательную, производственную, техническую и хозяйственную деятельность цеха его начальник. Он же обеспечивает ритмичное выполнение всех плановых заданий и технико-экономических показателей, безопасные условия труда учащихся, связь цеха со школами, производственное и теоретическое обучение, своевременное и достоверное составление отчётности об учебной, производственной и хозяйственной деятельности цеха; осуществляет повседневное руководство педагогическим коллективом цеха.
Начальник цеха несёт ответственность за выполнение государственных планов по производству продукции, росту производительности труда, за ритмичность выпуска продукции, правильное расходование фонда заработной платы и полную загруженность оборудования, используемого в цехе, за комплектность незавершённого производства в пределах действующих в цехе нормативов и выпуск доброкачественной продукции; соблюдение ГОСТов, технических условий и утверждённой технологии.
Основное внутрицеховое подразделение - производственный участок. Для промышленного предприятия обычного типа участок - это группа рабочих, для школьного завода - группа учащихся. Но в том и другом случае эта группа действует как звено в замкнутой цепи производства и обеспечивает единство и неразрывность технологического процесса всего производства в целом. Возглавляет этот участок - группу учащихся - мастер производственного обучения, организатор и непосредственный руководитель учебно-производственного и воспитательного процесса в ученических бригадах. Мастер обеспечивает выполнение ученическими бригадами плановых заданий по объёму производства, изготовление продукции высокого качества, снижение производственных затрат на единицу продукции, устанавливает в соответствии с планами и графиками производства месячные и сменные задания ученическим бригадам. Совместно с технологом, своими помощниками и бригадирами из учащихся он организует своевременную подготовку производства, ритмичную работу бригад по графикам и выполнение ими трудовых заданий. Обязанность мастера, его помощников и бригадиров обеспечить соблюдение учащимися производственной дисциплины, технологии, правил внутреннего распорядка, правил техники безопасности. Они же - непосредственные организаторы социалистического соревнования учащихся как внутри бригады, так и между бригадами. В конце смены мастер вместе с бригадирами подводит итоги трудового дня, определяет объём выполненной школьниками работы и размер заработной платы. Он ежедневно составляет отчёты о педагогической и хозяйственной деятельности участка и выводит оценку труда школьников, которую заносит в карточки наблюдений за учащимися. Мастер выполняет также большой объём работы по связи завода с родителями, учителями и общественными организациями школ.
Функции старшего мастера состоят в том, что он объединяет, координирует работу производственных участков в ученическом цехе; следит за ритмичным выполнением производственной программы на всех его
участках; контролирует выпуск продукции в соответствии с ГОСТами и техническими условиями; обеспечивает вместе с мастерами соблюдение утверждённой технологии. Его задача - оказание мастерам производственного обучения постоянной помощи в выполнении школьными бригадами производственных заданий.
Старший мастер координирует производственные отношения между школьным цехом и участком заготовительного цеха, где работают взрослые рабочие. Он следит за ритмичностью, качеством и комплектностью деталей, поступающих в школьный цех. В его обязанности входит контроль за нормами расхода сырья, материалов, полуфабрикатов, за правильной эксплуатацией оборудования и своевременным его ремонтом.
Учебно-воспитательный процесс и трудовое воспитание учащихся в цехах совместно с администрацией организуют заместители начальников цехов по учебно-воспитательной работе. Они наблюдают за деятельностью школьного самоуправления в цехе, руководят работой по профессиональной ориентации и информации учащихся, организуют и проводят с мастерами производственного обучения методические консультации по повышению эффективности учебно-воспитательного процесса в цехах. В их обязанности входит непосредственная связь с классным руководителем, учителями, администрацией и общественными организациями школ по вопросам воспитательной работы с учащимися.
Должностные права и обязанности мастеров производственного обучения, старших мастеров, заместителей начальников цехов по учебно-воспитательной работе, начальников цехов (поскольку последние выполняют и хозяйственные, и воспитательные функции) в чём-то переплетаются, но вся их деятельность направлена на обеспечение высокого качества воспитательной работы и нормальной, без сбоя, работы хозяйственного механизма.
В определённые сроки составляется отчётность о результатах финансово-хозяйственной деятельности цехов и завода, о состоянии и использовании средств, находящихся в его распоряжении, о достигнутых экономических показателях.
[1] Все данные на 1 января 1987 г.